Введення
Ефективність боротьби зі злочинністю визначається рівнем організації оперативної, слідчої, профілактичної роботи, що проводиться органами внутрішніх справ. У свою чергу, результати цієї роботи залежать від якості інформаційної підтримки, оскільки основні зусилля практичних працівників у розслідуванні, розкритті та запобіганні злочинів так чи інакше пов'язані з одержанням необхідної інформації, саме ці функції і покликані забезпечити система інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ, яка підтримує в Нині значний обсяг інформації. До складу системи входять близько 6 тисяч міськрайорганів, 109 інформаційних центрів міністерств та управлінь, 60 інформаційних підрозділів управлінь внутрішніх справ на транспорті, а також велика кількість підприємств та установ.
Розширився і коло споживачів, зацікавлених в отриманні інформації, наявної в підрозділах ОВС. Якщо кілька років тому нею користувалися, в основному, оперативно - слідчі працівники МВС, служби безпеки, прокуратури, то в даний час нею користуються співробітники податкової та митної служб, фінансових і комерційних структур, представники адміністрацій республік, країв, областей.
Роботи з автоматизації інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ ведуться з початку 70-х років. Спочатку інформаційні центри оснащувалися ЕОМ типу Мінськ-22, Мінськ-32, потім ЕОМ типу ЄС та СМ, які використовувалися головним чином для обробки статистичних даних. Слабкість технічної бази і відсутність розвинених програмних засобів не дозволяли реалізувати концепцію єдиної бази даних як на регіональному, так і на федеральному рівнях.
Зараз більшість регіонів Росії приступило до створення регіональних інформаційних систем, але ці процеси поки ще носять стихійний характер. Розробляються системи найчастіше реалізують власну мову маніпулювання даними, свої потоки і формати даних, свої рішення в частині архітектури та вибору технічних засобів. Такий підхід може зробити неможливим надалі реалізацію єдиного інформаційного простору. Очевидна необхідність єдиної, від рівня міськрайлінорганів, відділень міліції до федеральних обліків МІЦ [1], стрункої системи інформаційного обслуговування масового користувача.
До цих пір комп'ютеризація ОВС зводилася до поставки тільки персональних комп'ютерів і створення на їх базі найпростіших автономних систем, дорогих автоматизованих друкарських машинок і «записних книжок». За допомогою одних лише персональних ЕОМ не вирішити проблем інформатизації, перш за все необхідні великі сховища колосальних картотек - інтегровані банки даних, вся інформація, по всіх категоріях обліку систематизується, зберігається і підтримується в актуальному стані в одному місці, із забезпеченням міжрегіонального обміну, а також прямого доступу до неї практичних працівників з місць у межах своєї компетенції. Ці функції забезпечують потужні базові ЕОМ і спеціалізовані мережеві комп'ютерні засоби.
На жаль, з 200 ЕОМ серій ЄС і СМ, ще експлуатуються в даний час в інформаційних центрах МВС, УВС, понад половина не годяться для створення ІТТ за своїми технічними параметрами, багато ЕОМ не мають запасних частин і зараз настає момент, коли їх треба терміново замінювати. Враховуючи ці обставини, ЩИ підготував план технічного переоснащення інформаційних центрів, розраховуючи на розвиток контракту з фірмою «Сіменс-Никсдорф» і отримання суперсучасних ЕОМ типу КМ-600 в якості центральних машин для ІТТ [2] зонального та регіонального рівня. [3]
Висока продуктивність і надійність цих обчисли тільних комплексів дозволяє включити їх в якості опорних в єдину мережу МВС Росії з виходом на комп'ютерні мережі суміжних відомств у системі правоохоронних органів Російської Федерації, а також у країни СНД.
У цілому в органах внутрішніх справ Росії в автоматизованому режимі за допомогою ЕОМ обробляються завдання оперативно - розшукового та довідкового призначення з кількістю оброблюваних запитів приблизно 10 млн. у рік, а також завдання обліково-статистичного, управлінського та виробничо-економічного призначення. Всього ж в машинному контурі щорічно обробляється понад 150 млн. документів.
Планується об'єднання на логічному рівні регіональних банків даних декількох МВС, УВС прилеглих областей, що знаходяться в зоні економічного району. Такі зональні центри (в межах 10 на територій Російської Федерації) будуть забезпечувати необхідний рівень інтеграції інформаційних ресурсів і сприяти реальному формуванню єдиного інформаційного простору підрозділів ОВС.
Нормативною базою для проведення великомасштабних робіт з комп'ютеризації ОВС є «Концепція розвитку системи інформаційного забезпечення ОВС у боротьбі зі злочинністю», затверджена наказом МВС України від 12 травня 1993 р., на основі якої розроблені основні принципи створення ІТТ, запропоновані типові архітектурні та програмно-технічні рішення, розробляються комплекси прикладних програмних засобів.
У цілому концепція та технічне завдання на створення ІТТ орієнтовані на кілька рівнів збору, обробки та накопичення інформації. На рівні міськрайлінорганів робочими місцями є персональні комп'ютери IВМ РС/386, об'єднані, якщо це необхідно, в локальну обчислювальну мережу.
На більш високому рівні основою системи є такі комп'ютери, як IВМ-486, PENTIUM, МSХ-3ОО, МХ-500 фірми «Сіменс-Никсдорф» з великими обсягами жорстких дисків і оперативної пам'яті і високою швидкістю обробки даних; ці комп'ютери працюють під управлінням багатокористувацької операційної системи «UNIX» і використовують систему управління базами даних «ОRACLE».
Основною перевагою ОС [4] «UNIХ» є можливість системними засобами вирішувати проблему одночасної роботи багатьох користувачів з розмежуванням їх доступу до системних ресурсів і даних, незалежно від способу підключення цих користувачів.
Все це послужить основою формування регіональних інформаційних мереж ОВС, що об'єднуються потім у єдину інформаційно-обчислювальну мережу МВС Російської Федерації, яка в технічному плані являє собою сукупність пов'язаних каналами і лініями зв'язку інформаційно-обчислювальних центрів (районів, великих міст, республік, країв і областей, економічних зон Росії в цілому) з підключеними до них терміналами в горрайлинорганах і службах МВС, УВС. [5]
Зараз в органах внутрішніх справ Росії накопичено значний масив оперативно-розшукової та довідкової інформації, необхідної працівникам правоохоронних органів для проведення оперативно-слідчих та розшукових заходів, а також для вирішення інших службових завдань. Тільки в автоматизованих базах даних, а також ручних картотеках ДПІ та ІЦ МВС, УВС зосереджено більше 76 млн. об'єктів. До складу системи входять близько 3 тисяч міськрайорганів, 89 інформаційних центрів міністерств та управлінь, 20 інформаційних підрозділів управлінь внутрішніх справ на транспорті, а також велика кількість підприємств та установ. Розвиток електронних засобів збору, обробки і передачі інформації зумовило активне впровадження нових інформаційних технологій в усі сфери діяльності суспільства і в тому числі і в правоохоронну. Ще 5-6 років тому малопотужні персональні комп'ютери застосовувалися в ОВС до виконання, в основному, управлінських робіт і лише за рідкісним винятком могли бути використані як автоматизованих робочих місць за профілем оперативно-розшукової діяльності, а тим більше в інформаційних мережах. Але вже сьогодні в системі ОВС Росії експлуатується більше 60 тисяч персональних комп'ютерів, з них близько 45 тисяч як АРМ оперативного працівника або слідчого, в чергових частинах і в якості терміналів в локальних мережах. [6]
Глава 1.
Основним напрямком використання комп'ютерної техніки у розслідуванні та запобіганні злочинів є:
Створення та ведення кримінальних обліків;
Створення та ведення дактилоскопічних обліків;
Складання суб'єктивних портретів.
1
Кримінальні обліки призначені для оперативного інформаційного обслуговування розкриття і розслідування, а також запобігання злочинам. Ці обліки в даний час ведуться на міждержавному, федеральному, регіональному, республіканському, крайовому і обласному рівнях. Також існують локальні обліки, що існують у межах певного органу внутрішніх справ. Особливу роль у розкритті та розслідуванні злочинів відіграють централізовані і регіональні обліки, що ведуться в органах внутрішніх справ.
Накопичується в цих обліках оперативно-довідкова, розшукова та криміналістична інформація іменується кримінальної. Обліки класифікуються за функціональним і об'єктового ознаками. Функціонально обліки поділяються на три групи: оперативно-довідкові, розшукові та криміналістичні. За об'єктному ознакою обліки поділяють на три групи: обліки осіб, злочинів (правопорушень) і предметів.
Інформаційну базу системи складають оперативно-довідкові, розшукові та криміналістичні обліки і картотеки, зосереджені в МІЦ МВС Росії та ІЦ МВС, УВС, УВСТ та локальні обліки міськрайорганів. В цілому їх масиви оцінюються приблизно в 250-100 млн. облікових документів, Головний інформаційний центр - найбільший банк оперативно-довідкової та розшукової інформації в системі МВС Росії. Це унікальні, багатопрофільні централізовані масиви інформації, в цілому налічують близько 75 млн. облікових документів. У пофамильной оперативно-довідкової картотеки на судимих осіб зосереджено понад 25 млн. облікових документів, дактилоскопічної - 17 млн. МІЦ своєму розпорядженні унікальну базу даних на машинних носіях, яка містить статистичні звіти МВС, ГУВС, УВС, УВСТ по 50 формам за період з 1981 по 1998 рр.. Інформаційні центри МВС, УВС є найважливішою ланкою в системі інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ Російської Федерації. На них лягає основне навантаження в забезпеченні інформаційної підтримки органів внутрішніх у розкритті та розслідуванні злочинів, розшуку злочинців. Вони є головними підрозділами в системі МВС, УВС, УВСТ в області забезпечення комп'ютеризації та побудови регіональних інформаційно-обчислювальних мереж та інтегрованих банків даних, інформаційні центри виконують покладені на них обов'язки у тісній взаємодії з підрозділами апарату МВС, УВС, УВСТ і міськрайлінорганів, а також МІЦ МВС Росії. [7]
Основна оперативно-довідкова і пошукова інформація формується в горрайлинорганах. Частина її осідає на місці, а інша направляється в ІЦ та МІЦ для формування єдиного банку даних.
Криміналістичні обліки призначені для оперативного інформаційного обслуговування розкриття і розслідування, а також попередження особливо небезпечних серійних міжрегіональних та регіональних злочинів. Основою цих обліків є збір, накопичення та аналіз поглиблених (по відношенню до розшуковим і довідковим обліками) криміналістично значущих відомостей про суб'єктів та об'єктів злочинів і пов'язаних з ними подіях. Централізовані криміналістичні обліки органів внутрішніх справ ведуться на міждержавному, федеральному - в МІЦ - і регіональному, республіканському, крайовому і обласному рівнях - в ІЦ МВС, ГУВС, УВС.
У МІЦ накопичення та обробка криміналістично значимої інформації здійснюється в ФБКИ [8], представляє собою єдину інформаційну структуру, що є одним з основних компонентів інформаційно-обчислювальної мережі загального користування органів внутрішніх справ. Паралельно з ними триває експлуатація нині функціонуючих автоматизованих банків даних.
Централізовані криміналістичні обліки МІЦ обслуговують в першу чергу оперативно-розшукові та слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, а також підрозділи інших правоохоронних органів і відомств Російської Федерації. У ФБКИ ІЦ підлягають обліку:
особливо небезпечні злочинці;
особливо небезпечні нерозкриті і розкриті злочини з характерним способом вчинення;
особливо цінні предмети антикваріату, культури та державного значення.
Централізовані розшукові обліки на федеральному рівні ведуться спільно з централізованими криміналістичними обліками. Надалі вони будуть інформаційно об'єднані в автоматизованому контурі на основі ФБКИ в інтегровану базу даних, в МІЦ підлягають централізованого розшукової обліку:
зниклі без вести особи, непізнані трупи, невідомі хворі і діти;
особи, оголошені в розшук;
викрадене нарізну вогнепальну зброю;
викрадений і викрадений автотранспорт;
викрадені предмети антикваріату і культурні цінності;
викрадені документи загальнодержавного звернення і номерні речі;
особи, які представляють оперативний інтерес, за ознаками зовнішності на базі відеозаписів (відеобанкі і відеотеки осіб).
У централізованому обліку особливо небезпечних (кваліфікованих) злочинців (рецидивісти, «гастролери», організатори злочинних груп, авторитети кримінального середовища) накопичення та обробка інформації здійснюється за допомогою підсистеми «Досьє». У ФБКИ підсистема «Досьє» інформаційно пов'язана з централізованою фототекой, в якій зберігаються фотографії осіб, поставлених на облік. Фототека інформаційно може бути пов'язана із централізованою відеотекою (відеозаписами осіб).
Об'єктами криміналістичного обліку особливо небезпечних (кваліфікованих) злочинців є підозрювані, обвинувачені чи засуджені в Російській Федерації громадяни, іноземці та особи без громадянства.
Постановка осіб на криміналістичний облік здійснюється не за постатейним принципом, а виходячи з важливості інформації для розкриття, розслідування та попередження особливо небезпечних (кваліфікованих) серійних міжрегіональних злочинів, а також для вдосконалення тактики і методики їхнього розкриття та розслідування.
В інформаційні підрозділи направляється інформація про всі правопорушення (незалежно від їх тяжкості), скоєних особами, раніше поставленими на криміналістичний облік. У МІЦ на криміналістичний облік беруться особи:
мають стійко виражену криміногенну орієнтацію;
вчинили особливо небезпечні злочини, які мають які-небудь з наступних ознак:
злочину з міжрегіональної спрямованістю;
професіоналізмом виконання;
особливою зухвалістю, винятковим цинізмом;
особливою жорстокістю;
у відношенні:
дітей;
жінок з явними ознаками вагітності, людей похилого віку та інвалідів;
державних діячів і депутатів;
співробітників правоохоронних органів;
серійні злочини;
з використанням форми працівника міліції, а також службового посвідчення або інших документів, що вказують на приналежність до правоохоронних органів;
з використанням вогнепальної зброї і вибухових пристроїв;
відносно співробітників дипломатичних, торговельних та інших представництв,
з використанням нестандартних і раніше невідомих способів вчинення злочинів.
Для постановки на облік підставами є:
постанову про порушення кримінальної справи;
постанову про виділення кримінальної справи; постанову про з'єднання кримінальних справ;
постанову про передачу кримінальної справи;
постанову про притягнення як обвинуваченого (підозрюваного);
постанова органу слідства (дізнання) або визначення суду про взяття під варту;
постанову про заведення розшукової справи;
вирок суду;
наявність в ФБКИ облікових документів на обличчя, спрямованих з інших кримінальних справах.
Криміналістичний облік злочинів з характерними способами здійснення призначений для інформаційного обслуговування розкриття, розслідування та попередження особливо небезпечних (кваліфікованих) видів злочинів, скоєних рецидивістами і «гастролерами». На облік ставляться нерозкриті і розкриті злочини. Він може створюватися в ініціативному порядку за погодженням із зацікавленими головними управліннями та МІЦ.
Облік цих злочинів реалізується за формою як набір спеціалізованих інформаційно-пошукових підсистем (завдань). Всі підсистеми криміналістичного обліку злочинів з характерним способом скоєння в ФБКИ МІЦ інформаційно об'єднуються між собою і з підсистемою «Досьє» в інтегровану базу даних.
У ФБКИ передбачено поетапне створення підсистем для накопичення і обробки даних про наступних видах особливо небезпечних злочинів:
насильницькі злочини;
кваліфіковані крадіжки майна;
розкрадання з металевих сховищ;
угони автотранспорту;
розкрадання вантажів на транспорті;
організація злочинної діяльності;
злочини проти громадської безпеки, громадського порядку і здоров'я населення;
фальшивомонетництво і підробка документів;
розкрадання виробничих ресурсів і сировини;
розкрадання у фінансово-кредитній системі, зовнішньоекономічної діяльності та інших галузях народного господарства;
фінансові та валютні афери;
наркобізнес;
використання снодійних та отруйних речовин;
контрабанда.
Централізований криміналістичний облік розкрадань цінностей з металевих сховищ реалізується в ФБКИ за допомогою підсистеми «Сейф», раніше функціонувала самостійно, як Автоматизована інформаційна система «Сейф». Основним її призначенням є централізоване інформаційне обслуговування розкриття та розслідування серійних розкрадань будь-яких цінностей з металевих сховищ (сейфів, шаф, ящиків), що здійснюються злочинцями, в першу чергу рецидивістами і гастролерами. Підсистема «Сейф» ведеться спільно МІЦ, ЕКЦ та ГУ УР [9] МВС Росії.
«Облік осіб зниклих безвісти, невпізнаних трупів, невідомих хворих і дітей» - об'єктами даного централізованого обліку є громадяни Російської Федерації, а також іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території Російської Федерації. Даний облік проводиться в МІЦ шляхом ведення автоматизованого інформаційного банку даних (АІПС «Впізнання»). Обліку підлягають:
особи, які зникли без видимих до того причин, місцезнаходження і доля яких залишається невідомою,
особи, які втратили зв'язок з родичами;
неповнолітні, які пішли з дому, шкіл-інтернатів, дитячих будинків та інших установ, а також які від дитячих приймальників-розподільників, спецшкіл і спецучилищ;
психічно хворі, а також особи, що знаходяться в безпорадному стані і пішли з дому або медичних установ;
неопізнані трупи громадян;
особи, які перебувають в психоневрологічних та інших лікувальних стаціонарах, будинках інвалідів і людей похилого віку, дитячих будинках та інтернатах, які в силу стану здоров'я чи віку не можуть повідомити про себе ніяких даних.
Підставою для постановки на облік є заклад кримінальної справи, розшукової справи або справи щодо встановлення особи.
Інформаційний масив даного виду обліку становить близько 83 тис. розпізнавальних карт. З місць щорічно надходить також понад 1 тис. запитів. За 3 місяці 1998 р. поставлено на облік 3,1 тис. безвісти зниклих і невпізнаних трупів громадян, виконано 894 запиту, встановлено особу 63 загиблих.
Облік осіб, оголошених у федеральний розшук призначений для забезпечення заходів федерального розшуку осіб, які переховуються від органів влади.
На облік беруться особи:
вчинили протиправні дії і ті, що поховалися слідства і суду;
втекли з-під варти і з місць позбавлення волі;
ухиляються від виплати грошових сум за позовами підприємств і організацій (держборжників), або громадян (неплатники аліментів);
зниклі без видимих до того підстав (без вісті зниклі).
Підставою для постановки на облік розшукуваної особи є заклад його розшукової справи.
Облік втраченого і виявленого нарізної вогнепальної зброї здійснюється з метою забезпечення розшуку втраченого, встановлення належності виявленого зброї та сприяння у розкритті злочинів, скоєних з його застосуванням.
Обліку підлягає втрачене (викрадене, втрачене) і виявлене (вилучене, знайдене, добровільно здану) озброєння наступних видів:
бойове;
службове;
цивільне (мисливська та спортивних ное);
нарізна вогнепальна (стрілецьку) зброя всіх моделей;
гранатомети;
вогнемети;
портативні стовбурні і реактивні артилерійські;
вибухові пристрої дистанційного, електромеханічного та ручного управління.
Озброєння, що здається підприємствами, установами та окремими громадянами, що знаходилося в їхньому розпорядженні на законних підставах, на облік не ставиться.
Облік розшукуваного та безхазяйного автотранспорту призначений для збору, систематизації, зберігання та обробки інформації про розшукуваних і безгоспних транспортних засобах і причепах.
Облік використовується при проведенні розшукових заходів, а також при реєстрації транспортних засобів в підрозділах ДАІ. Формування обліку ведеться в рамках АІПС [10] «Автопошук», яка є складовою частиною ФБКИ МІЦ. При введенні в дію підсистем міжрегіональної спеціальної загороджувальної системи контрольних постів міліції порядок проходження і використання інформації про розшукуваного транспорті приводиться у відповідність з нормативними актами, що регламентують функціонування АІПС «Розшук» (ГУ ДАІ [11] МВС РФ).
Федеральному централізованого обліку підлягає легковий і вантажний автотранспорт, автобуси, причепи, напівпричепи вітчизняного та іноземного виробництва.
Система «Автопошук» в даний час містить дані про більш ніж 220 тис. викрадених автомобілях. З усіх експлуатованих в МІЦ автоматизованих систем «Автопошук» є найефективнішою і найбільш використовується органами внутрішніх справ АІПС.
Облік похіценних предметів антикваріату і культурних цінностей організований з метою забезпечення розшуку викрадених предметів антикваріату і культурних цінностей та сприяння у розкритті злочинів, пов'язаних з їх розкраданням. Обліку підлягають такі категорії втрачених і виявлених предметів, що представляють історичну, художню, наукову цінність:
історичні цінності, в тому числі пов'язані з історичними подіями в житті народів, розвитком суспільства і держави, історією науки і техніки, а також належні до життя і діяльності особистостей (державних, політичних, громадських діячів, мислителів, діячів науки, літератури, мистецтва);
предмети та їх фрагменти, отримані в результаті археологічних розкопок;
художні цінності, в тому числі:
картини і малюнки повністю ручної роботи на будь-якій основі і з будь-яких матеріалів, оригінальні скульптурні твори з будь-яких матеріалів, в тому числі рельєфи;
оригінальні художні композиції та монтажі з будь-яких матеріалів;
художньо оформлені предмети культового призначення, зокрема ікони;
гравюри, естампи, літографії та їх оригінальні друковані форми;
твори декоративно-прикладного мистецтва, в тому числі художні вироби зі скла, кераміки, дерева, металу, кістки, тканини та інших матеріалів;
вироби традиційних народних художніх промислів;
складові частини та фрагменти архітектурних, історичних, художніх пам'яток і пам'яток монументального мистецтва;
старовинні книги, видання, що представляють особливий інтерес (історичний, художній, науковий і літературний), окремо або в колекціях;
рідкісні рукописи і документальні пам'ятники;
архіви, включаючи фото-, фоно-, кіно-і відеоархіви;
унікальні та рідкісні музичні інструменти;
поштові марки, інші філателістичні матеріали, окремо або в колекціях;
старовинні монети, ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціонування;
рідкісні колекції та зразки флори і фауни, предмети, що представляють інтерес для таких галузей науки, як мінералогія, анатомія і палеонтологія;
інші рухомі предмети, у тому числі копії, що мають історичне, художнє, наукове чи інше культурне значення, а також узяті державою під охорону, як пам'ятники історії і культури.
Інформація про викрадені і вилучених предметах мистецтва та старовини, що представляють культурну чи історичну цінність, зосереджена в АІПС «Антикваріат», на обліку якої складається 42,5 тис. об'єктів. Облік активно використовується правоохоронними органами для розшуку викраденого і встановлення належності предметів антикваріату, що вилучаються під час обшуку чи затримання.
Облік викрадених і вилучених документів загальнодержавного обігу та номерних речей здійснюється з метою забезпечення розшуку викрадених і вилучених документів, речей, які мають індивідуальні інвентарні номери або характерні ознаки, сприяння розкриттю злочинів, пов'язаних з ними. На централізований облік в МІЦ ставляться викрадені і вилучені номерні речі, а також документи та цінні папери загальнодержавного звернення у зв'язку з досконалими злочинами, такими, що підлягають реєстрації в федеральному банку кримінальної інформації.
Облік осіб, які мають оперативний інтерес, за ознаками зовнішності на базі відеозаписів (відсобанкі і відеотеки осіб) включає в себе федеральний облік відеозаписів «злодіїв у законі», авторитетів кримінального середовища та інших осіб, що представляють особливий оперативний інтерес для органів внутрішніх справ.
Федеральний облік відеозаписів інформаційно зв'язується (інтегрується) в МІЦ з федеральною фототекой особливо небезпечних злочинців, розшукуваних громадян та невпізнаних трупів. Реєстрація візуальної інформації про осіб служить для впізнання громадян у ході оперативно-розшукових заходів та слідчих дій. Федеральний облік відеозаписів в МІЦ формується на основі інформації, що надходить з ІЦ МВС, ГУВС, УВС, з відеотек експертно-криміналістичних підрозділів (ЕКП) відповідних органів внутрішніх справ. [12]
2
З кінця 80-х рр.. почалися активні спроби впровадження в діяльність ОВС автоматизованих інформаційних дактилоскопічних систем (АДІС) на основі персональних комп'ютерів, за допомогою яких можна автоматично кодувати відбитки і сліди пальців рук, зберігати їх зображення в пам'яті і виробляти якісний порівняльний аналіз. Однак при створенні таких систем виникли труднощі, так як сліди і відбитки пальців рук дуже важкі для машинної обробки: у них немає стійкості ознак ні за найменуванням, ні за розмірами, ні по топографічним і геометричним параметрам. Спочатку цей процес був неорганізований, хаотична; багато підрозділів органів внутрішніх справ на свій страх і ризик набували неапробованими дактилоскопічні системи, несучи непотрібні при цьому матеріальні і трудові витрати. Цей період показав, що імпортні дактилоскопічні системи занадто дорогі, деякі з них (наприклад, «Дермалог») дуже вимогливі до якості слідів і відбитків пальців рук. Багато вітчизняних АДІС виявилися недопрацьованими і на практиці приносили мало користі. Лише з початку 90-х рр.. процес почав набувати перші ознаки організованості: у 1992 - 1993 рр.. з ініціативи ЕКЦ МВС Росії було вперше проведено конкурсне тестування понад десятка АДІС. Тестування в повному обсязі пройшли лише чотири вітчизняні системи, які наказом МВС України від 3 серпня 1993 р. № 365 були представлені до проведення дослідних випробувань у ряді УВС. У травні 1994 р. на науково-методичну раду в ЕКЦ МВС Росії були виділені особливо дві з цих чотирьох систем:
«Папілон», розробник - ТОВ «Системи Папілон» (м. Міас Челябінської області);
«Сонда-Фрес», розробник - СП «Совіндейта» (м. Міас Челябінської області).
Після річної дослідної експлуатації систем було проведено їх остаточне тестування, результати якого підтвердили висновок науково-технічної ради. В даний час проходить активне впровадження цих систем у діяльність ОВС Російської Федерації. Отриманий у ході цього досвід, а також досвід впровадження АДІС в інших областях Російської Федерації дозволив виявити деякі тенденції, складнощі і проблеми.
У ГОРОВД немає повного дактилоскопічного обліку на тих осіб, які вже формально підлягають постановці на облік. Системності в постановці і зняття з обліку подучетних осіб, як правило, немає. І однією з перших проблем, що виникають в ході впровадження АДІС, виявляється недолік дактилокарт для введення в пам'ять ЕОМ. Основна частина обласної бази даних в АДІС - дактилокарти, що надійшли із слідчих ізоляторів, на осіб, які перебувають під слідством або раніше судимих.
Ще одна проблема - низька якість дактилоскопірування. Відбитки пальців рук на дактилокарта «забиті» друкарською фарбою або, навпаки, не надруковані. Часто вони переплутані по розташуванню на дактилокарті, накладаються один на інший, виконані зі зрушенням у процесі прокатки пальця. Папір, на якому виробляється дактилоскопіювання, пухка, волокниста, не чисто білого кольору. Записи про дані дактилоскопируемого особи виконані недбало, неповно. Такі важливі для пошуку та постановки на облік установчі дані, як П. І. Б. і рік народження, читаються неоднозначно. Тільки близько 10-30% дактилокарт, що надходять з ГОРОВД, задовольняють вимогам, що пред'являються до якості дактилоскопірування подучетних осіб.
Наступна проблема - відпрацювання слідів рук, вилучення з місць злочинів, за відбитками потерпілих, матеріально відповідальних та інших осіб, сліди яких були залишені поза зв'язку зі злочином. Следотеки в значній мірі «засмічені» подібними слідами.
Багато оперпрацівників не володіють інформацією про наявність слідів злочинця по конкретних нерозкритих злочинів і з цієї причини не використовують їх при відпрацюванні підозрюваних. Замість цього подають до експертні підрозділи масу дактилокарт (в основному - раніше судимих) для перевірки по всій следотеке «про всяк випадок», що, як правило, не дає результату і завантажує експертів марною роботою.
Не проводиться перевірка за дактилоучетам на предмет встановлення причетності до раніше скоєних злочинів осіб, що залучаються за вчинення корисливих злочинів: осіб, які перебували у розшуку; трупів, в тому числі некримінального характеру; осіб, які проходять у справах оперативного обліку та адміністративного нагляду за її закладі і припинення і т. д.
Не практикується негласне дактилоскопіювання криміногенних категорій за відсутності до того формальних підстав.
У чималому ступені відлучення оперпрацівників від формування дактилоучетов відбувалося через невизначеність у вирішенні питання про місце дактилоучетов. У всі часи дактилоскопічний облік злочинного елементу в низових підрозділах був привілеєм оперативних апаратів. І це правильно, тому що тільки вони можуть визначити контингент осіб, що підлягають постановці на даний вид оперативного обліку, забезпечити своєчасну постановку і зняття з нього.
Багато хто з перерахованих проблем можуть бути зняті прийняттям єдиного нормативного документа, що регламентує порядок формування та використання дактилоскопічних обліків та оперативно-розшукової, слідчої та архівної роботи. Вже сам факт його видання послужить потужним імпульсом до наведення порядку в цій важливій справі.
Керівництво ГОРОВД, де розпочато впровадження АДІС, зіткнулося з необхідністю оперативного і якісного вирішення всіх цих проблем, які існували і раніше, але вирішення яких, незважаючи на їх важливість, не входило в ряд першочергових завдань. Впровадження АДІС, значне підвищення можливостей дактилоскопічних обліків у розкритті злочинів, а також більше грошові витрати, необхідні для реалізації цих можливостей, вимагають зміни підходів до організації ведення дактилоскопічних обліків.
Необхідність автоматизації процесу пошуку слідів з місць злочинів по значних масивів дактилокарт абсолютно очевидна. Без цього використання можливостей дактилоскопії в роботі з розкриття та розслідування злочинів полягає в основному лише у підтвердженні, тобто у встановленні ідентичності вилучених з місця злочину слідів з відбитками рук конкретної людини або вибірки його з обмеженої кількості підозрюваних осіб. Більшого дактилоскопія, без її істотною автоматизації, дати не може. Багатотисячні масиви дактилокарт подучетних осіб і слідів рук з місць злочинів будуть продовжувати лежати «мертвим» вантажем. [13]
Ефект від впровадження АДІС буде в тому, що, завдяки автоматизації дактилоскопічних обліків, будуть розкриватися саме ті злочини, перспективи розкриття яких оперативним шляхом були мінімальними.
Найбільш оптимальним варіантом організації АДІС є наступний - структура єдиної обласної дактилоскопічної системи складається з центральної станції і пов'язаних з нею користувацьких станцій, встановлених у ГОРОВД. Обидві бази даних (БД дактилокарт і БД слідів з місць злочинів) зберігаються й обробляються на центральній станції, програмно-технічні можливості якої дозволяють працювати з великими обсягами інформації. Поповнення баз даних і запити на проведення пошуків по всій регіональній БД або з якої-небудь її частини виробляються безпосередньо з ГОРОВД. У зв'язку з великим об'ємом графічної інформації з зображеннями відбитків пальців рук подучетних осіб, що може ускладнити їх передачу по модемним лініях зв'язку, цю інформацію можна передавати на центральну станцію записаної на стріммерние касети або лазерні диски. Рекомендаційні списки, отримані після пошуку, передаються в ГОРОВД по модемного зв'язку для остаточного етапу порівнювання.
У великих, географічно віддалених від обласного, крайового центру міських відділах внутрішніх справ можуть бути обладнані кущові АДІС для своїх регіонів, але із забезпеченням можливості роботи з єдиною крайової (обласної) АДІС з обміну базами даних та з проведення запитальних пошуків. Дворівнева організація автоматизованої дактилоскопічної системи з єдиною общекраевой (загальнообласної) базою даних дозволяє отримати наступні переваги перед розрізнено, автономно діючими дактилоскопічними системами в ГОРОВД області:
Забезпечується найбільша ефективність використання дактилоскопічних обліків, у розкритті злочинів, особливо міжрегіональних.
Постійна технічна та організаційна зв'язок підрозділів АДІС в ГОРОВД з центральною АДІС, а через неї і один з одним, дозволить забезпечити розробку та підтримку спільних підходів у тій частині роботи з обробки дактилоскопічної інформації, яка виконується співробітниками груп АДІС. Від цього значною мірою залежить чіткість і якість роботи єдиних дактилоскопічних обліків.
Зменшується обсяг технічних засобів, необхідних ГОРОВД для забезпечення роботи АДІС. У ГОРОВД був би мінімум технічних засобів: сканер для зчитування відбитків на дакгілокартах і слідів рук з місць злочинів, «живий сканер» для бескраскового дактилоскопірування подучетних осіб, комп'ютер для забезпечення обміну інформацією з центральною АДІС та перегляду рекомендаційних списків, модем, стриммер і частина інших периферійних пристроїв, необхідних для роботи АДІС ГОРОВД. Відпадає необхідність у жорстких магнітних дисках для зберігання і роботи з базами даних; в оптичних дисках або великій кількості стріммерних касет для створення страхувальних архівних копій; в процесорах, провідних обробку дактилоскопічної інформації та забезпечують пошук по базах даних; в комп'ютері, який використовується як сервер для забезпечення мережевого режиму роботи повного комплексу АДІС в ГОРОВД. Відповідно знижується і вартість програмно-технічних комплексів АДІС, що встановлюються в ГОРОВД; зменшуються розміри площ, необхідних для їх розміщення.
Концентрація основної частини найбільш складних і дорогих засобів обчислювальної техніки в одному місці - на центральній АДІС - значно спрощує завдання з їх технічного обслуговування та забезпечення їх нормального, безперебійного функціонування.
При такій організації роботи, коли вся обробка дактилоскопічної інформації (кодування і проведення запросних пошуків) для всіх ГОРОВД буде проводитися на центральній станції, є можливість більш повно і рівномірно використовувати засоби обчислювальної техніки, зібрані в єдиний комплекс, аж до організації роботи цілодобово і без вихідних . Це дозволить забезпечити найбільш повну віддачу вкладених в них коштів. Центральна станція може працювати в черговому режимі, що дозволить оперативно відпрацьовувати будь-які термінові запити по всій обласній базі даних. [14]
3
Використання суб'єктивних портретів істотно розширює можливості при встановленні особи злочинців, що сховалися з місць події, та інших осіб, що мають відношення до розслідуваної події.
Суб'єктивний портрет є специфічним об'єктом, використовуваним при ототожненні особи за ознаками зовнішності. Для найбільш повного та швидкого розкриття злочинів важливо підвищити ефективність використання відомостей, що надходять від свідків і потерпілих - очевидців вчинення злочинів. З урахуванням цих обставин ВНДІ МВС з 1966 року ведеться робота зі створення приладу, який дозволив би об'єктивізувати, а, отже, і поліпшити процес використання свідчень очевидців в розшуку злочинців. Необхідність у його розробці виникла у зв'язку з тим, що використовувані в зарубіжній криміналістичної практиці ідентифікаційні комплекти не давали можливості складати придатні для розшуку портрети через невідповідність комплектів антропологічного складу населення нашої країни. У 1968 році була створена перша модель ДКР. Вона пройшла експериментальну перевірку і почала використовуватися в практиці розкриття злочинів. [15]
Впровадження у практику ОВС комп'ютерних систем складання суб'єктивних портретів дозволяє отримати ряд переваг в порівнянні з традиційними системами.
Використання просторових переміщень (площинних трансформацій) елементів зовнішнього вигляду та їх окремих частин, зміна кольору і тону зображень, розмірів і взаімораспо ложения окремих елементів особи, домальовуваннями, ре туш ь, внесення супутніх ознак (ознаки одягу).
Скорочення тимчасових витрат, потрібних на виготовлення портретної композиції, за рахунок усунення трудомістких операцій по підбору елементів зовнішності, монтажу портрета і доопрацювання його окремих деталей.
Виключається час, що витрачається при використанні фотографічної фіксації і тиражування суб'єктивного портрета. Швидка роздруківка портрета за допомогою принтера дозволяє організувати його негайне використання в оперативно-розшукових заходах.
Можливість підготовки і роздруку одночасно з виготовленням портрета тексту розшукової орієнтування, а також його подальше тиражування.
Запам'ятовування і збереження отриманого портрета з метою подальшого його використання при роботі з іншими очевидцями і для перевірки по картотеці суб'єктивних портретів.
При виготовленні комп'ютерних суб'єктивних портретів застосовуються одномасштабних типізовані малюнки елементів зовнішності людини, а саме створення портретної композиції здійснюється за традиційною методикою виготовлення суб'єктивних портретів на базі систем «ДКР-2» і «Портрет».
Першою з комп'ютерних систем побудови композиційних портретів на базі методики і «бібліотек» «ДКР» стала система «Еллі» (елементи особи). Надалі з'явилися «ФОТОРОБОТ» (розробник МДУ ім. Е. Баумана, Москва) і «КРІС» (спільна розробка УВС Південно-Західного адміністративного округу Москви і УВС Рязанської області). Для зазначених комп'ютерних систем характерна практично повна реалізація в програмних продуктах «ручний» методики системи «ДКР»:
можливість довільної послідовності монтажу суб'єктивного портрета;
можливість створення тимчасової «бібліотеки», або масиву елементів, який заповнюється з основної «бібліотеки» елементами, найбільш підходящими, з точки зору очевидців, для подальшого монтажу остаточного варіанту;
наявність режиму перегляду елементів зовнішності - аналога перегляду очевидцем альбому типових елементів;
наявність найпростіших засобів ретушування композиційних портретів;
Період дослідної експлуатації розглянутих систем показав, що необхідним є розширення «бібліотек» «ДКР», яке може здійснюватися двома способами:
Перший і найпростіший з них полягає у проведенні деформуючих операцій з зображеннями елементів зовнішності в процесі монтажу композиційного портрета:
пропорційне і незалежне по осях масштабування елементів;
розширення / стиснення елементів відносно осей симетрії;
обертання елементів;
дзеркальне відображення елементів;
Другий спосіб доповнення «бібліотек» - включення нових елементів. Паралельно з системою «ДКР» в органах внутрішніх справ впроваджувалася система «Поліпроектор». У ній суб'єктивний портрет є результат оптичного проектування на екран фрагментів чорно-білих фотографій реальних осіб. На початку складання суб'єктивного портрета вибирають кілька фотографій, на кожній з яких якийсь фрагмент нагадує очевидцеві ознаки зовнішності розшукуваного злочинця. Потім з кожної з відібраних фотографій проектують на екран найбільш схожі елементи зовнішності (ніс, підборіддя і т.д.) Недоліком такої методики є значна її трудомісткість. Саме з цієї причини вона мала вкрай обмежене застосування в ОВС. Система «Фоторобот-С» стала першою комп'ютерною системою, в якій реалізовані методи складання суб'єктивних портретів, закладені в методиці «Поліпроектор».
У 1995 році в МДУ ім. Баумана була розроблена нова версія (2.0) комп'ютерної системи «Фоторобот-С» (скорочено «ФРС-2»). Результати тестування показали, що система «ФРС-2» успішно поєднує в собі різні бази даних: базу напівтонових зображень і базу мальованих елементів зовнішності.
Нова комп'ютерна система «ФРС-2» дозволяє складати суб'єктивні портрети, максимально наближені за своїм образотворчим властивостями до фотографії.
Графічний редактор системи «ФРС-2» включає в себе:
малювання «пером»;
малювання «пензлем»;
різні «розпилювачі»;
виконання операцій мікшування;
виконання операцій освітлення / затемнення;
виконання операцій контрастування / деконтрастірованія;
виконання операцій фокусування / расфокусировки;
виконання операцій бленд-ефекту;
виконання операцій видалення / відновлення;
Бази даних системи «ФРС-2» дозволяють вести картотеку суб'єктивних портретів, яка супроводжується інформацією, необхідною для пошуку по різних описів зовнішності людини. [16]
Система «Е-FIТ» (Англія) своїм підходом до формування масиву займає як би проміжне положення між системами «ДКР» і «Поліпроектор». Типові елементи зовнішності - напівтонові або многоградаціонние зображення, являють собою «маски-картинки». З одного боку, змонтований у системі "Е-FIТ» суб'єктивний портрет не сприймається як фотографічне зображення реального людини, з іншого боку, «об'ємність» портрета сприяє його сприйняттю певної категорією очевидців.
Істотним недоліком системи «Е-FIТ» з методичної точки зору є закритість її «бібліотек», що робить неможливим їх доповнення.
Практика свідчить про те, що для успішної роботи з виготовлення суб'єктивних портретів необхідно мати комп'ютерну систему, яка об'єднувала б можливості формування напівтонових і мальованих суб'єктивних портретів. Дане положення обумовлене особливостями сприйняття зображень різними людьми з різним типом мислення. [17]
Крім того, практика виготовлення суб'єктивних портретів показує, що в перші десять днів після подій, що послужили приводом для складання портрета, найбільш успішна робота щодо актуалізації уявного образу можлива з комп'ютерними системами, мають напівтонові бази даних («ФОТОРОБОТ-С», «E-FIT »). Надалі, після 10-денного терміну, портрет може виготовлятися як з використанням напівтонових (многоградаціонних) зображень, так і мальованих (бінарних) зображень.
Проведений аналіз показав, що потреба оперативних та слідчих підрозділів органів внутрішніх справ у складанні комп'ютерних суб'єктивних портретів постійно зростає. Поряд з цим оперативні та слідчі підрозділи ставлять завдання розробки систем, які дозволили б виготовляти суб'єктивні відображення постаті та елементів одягу розшукуваного (установлюваного) особи. Це обумовлено тим, що в багатьох випадках очевидці не бачили обличчя злочинця (умови поганої видимості, наявність маски на обличчі злочинця і т.п.), але добре запам'ятали його фігуру та одяг.
Глава 2.
Початок комп'ютеризації підрозділів УВС Приморського краю припадає на 1982 рік. У цей час організовано обчислювальний центр ІЦ УВС, оснащений всього однієї ПЕОМ марки 1е - СМ ЕОМ. За допомогою даної машини оброблялася всього одне завдання - «статистика». Така організація інформаційної роботи не могла надати реальну допомогу в розкритті злочинів, і в період з 1984 по 1987 рік фахівцями УВС ПК була розроблена програма АБД, за допомогою якої створені перші кримінальні обліки.
У 1994 році в ВЦ ІЦ УВС встановлений стаціонарний потужний комп'ютер MX-300 фірми «Siеmens» та придбано програмне забезпечення «Єрмак-2». З цього часу активно почала розроблятися система «CLIENT», що дозволяє здійснювати поповнення центральної бази і виконання запитів до центральної бази даних з робочих місць, розташованих у віддалених міськрайорганах. В даний час до системи «CLIENT» підключені 257 користувачів. У ІПС «Єрмак-2» реалізовані бази даних:
Особа;
Федеральний розшук осіб;
Зброя;
Федеральна база викраденого або втраченого зброї;
Реєстрація автомототранспорту;
Федеральна база викраденого транспорту;
Телефонний довідник;
Адреса;
Статистика; [18]
На файл-сервері УВС встановлена також поштова система «DIMAIL», що дозволяє всім користувачам мережі обмінюватися поштовими повідомленнями.
У 1992-1994 роках з'являються перші комп'ютери в ГОРОВД. Спочатку на місцях комп'ютери використовувались без підключення їх до крайової базі в підрозділах карного розшуку і ДАІ. Починаючи з 1996 року в масштабах краю впроваджується програма «CLIENT».
Крім центральної (крайової) бази даних практично у всіх міськрайорганах краю ведуться локальні обліки, створювані за допомогою ІПС «FLINT», розрахованої на комплексне ведення єдиних обліків горрайоргана:
Адміністративної практики;
Профілактичних обліків;
Осіб, доставлених до чергової частини;
Судимості, даних про звільнення;
ІПК [19] - особа;
ІПК - річ;
Подій (журнали КУП [20], ЖУІ3);
Обліку транспортних засобів;
Ліцензійно-дозвільної роботи;
Картотеки телефонів;
Картотеки документів;
Картотеки організованих злочинних формувань;
Оперативної інформації;
Справ оперативного обліку;
Створення в ОВС єдиного інформаційного простору дозволяє отримувати інтегровані дані на будь-який об'єкт, врахований в ІБД, якісно змінює рівень роботи всіх підрозділів. «FLINT» є розподіленою БД, що містить інформацію необхідну для оперативно-розшукової та аналітичної діяльності районного підрозділу внутрішніх справ.
До числа особливостей інформаційно-пошукової системи «FLINT» слід віднести можливість пошуку всіх зв'язків між різними об'єктами обліку, що зберігаються в базі даних.
Так, з будь-якого зареєстрованого в БД об'єкту обліку (ПІБ, адресу, зброя, транспортний засіб і т.д.) можна протягом декількох секунд виявити весь коло об'єктів, прямо або побічно пов'язаних з цим об'єктом, що багаторазово розширює можливості оперативно-розшукової роботи , дозволяє підвищити її ефективність.
ІПС «FLINT» надає наступні інформаційні послуги:
встановлення факту наявності в АБД інформації про проверяемое обличчі і видачі даних про його категорії обліку, знаходженні в розшуку, під адміністративним наглядом;
видача за встановленими даним особи необхідних відомостей з числа наявних у базі даних (біографічних відомостей, даних про помітних прикмети зовнішності, способи вчинення злочину, злочинних зв'язках особи, вчинені адміністративні правопорушення із зазначенням часу, органу внутрішніх справ та вжиті заходи, і т.п. );
пошук і видача для перевірки на можливу причетність до скоєння нерозкритих злочинів відомостей про осіб з будь-якої сукупності ознак (прізвиськами, іменах, прикметами, способам скоєння злочинів, місць проживання або роботи тощо);
видача відомостей про осіб, які відвідують зазначені у запиті місця або виїжджають в задані населені пункти;
видача наявних відомостей про подучетних осіб чи зв'язках, що працюють на зазначеному в запиті об'єкті або проживають за вказаною адресою;
видача інформації про нерозкриті злочини, вчинені способом, аналогічним зазначеному в запиті, відомих прикметах підозрюваних у їх скоєнні осіб, в слідах і речових доказах, вилучених з місць їх вчинення;
перевірка номерних або мають характерні відмінні риси неномерних речей, зброї, боєприпасів і вибухових речовин, наркотичних та отруйних речовин, документів на приналежність до оголошених в розшук. [21]
Основний недолік ІПС «FLINT» - несумісність формату даних з форматом крайової бази «Єрмак-2». Це ускладнює двосторонній обмін інформацією. В даний час розглядається питання про переведення всіх локальних обліків на програмне забезпечення «Легенда», розроблене фірмою «Сонар» (м. Краснодар), яке забезпечує повну сумісність форматів даних з центральною базою.
Приклади використання локальних обліків у розкритті злочинів
У сел. Заводському на вул. Чорноморської біля будинку 43 не встановленими злочинцями було скоєно розбійний напад на водія таксі Б.. Від отриманих тяжких тілесних ушкоджень через два дні Б. помер у лікарні. Б. дав свідчення, що нападники, яких було двоє (в одного з них був букет червоних троянд), сіли в таксі в центрі міста Артема, і попросили відвезти їх в сел. Заводський на вул. Чорноморську. Біля будинку 43 попросили зупинитися і пасажир, що сидить на задньому сидінні, завдав сильного удару ребром долоні по основі черепа, від якого Б. втратив свідомість. Нападники, забравши денну виручку Б., зникли. Зі слів Б. були складені фотороботи злочинців. Співробітниками карного розшуку було висунуто версія, що злочин було спонтанним, заздалегідь не спланованим, і що один із злочинців міг спрямовуватися на день народження до жінки. Скориставшись інформацією ІБД «FLINT», була встановлена Ганна Чигрина, проживає в околицях місця скоєння злочину. У неї в той день був день народження. У результаті перевірки зв'язків Анни Чигриной по ІБД встановлено її брат Сергій Авдотченков, раніше судимий за грабіж. У ході опитування Анни Чигриной встановлено, що її брат Сергій був у неї на дні народження з другом Володимиром Григор'євим і подарував букет червоних троянд. Авдотченков і Григор'єв були затримані і зізналися у скоєному злочині. [22]
Використовуючи інформацію інтегрованої бази даних у ході проведення операції «Вихор-2», співробітники міліції проводили вилучення зброї, власники якої померли (за відомостями паспортно-візової служби) або допустили протягом року кілька адміністративних правопорушень (за відомостями ліцензійно-дозвільної служби).
З наведених вище прикладів видно, як ефективно на практиці можна використовувати інформацію, що міститься в ІБД горрайоргана, з метою підвищення якості оперативно-розшукової діяльності.
З січня 1994 року в управлінні внутрішніх справ Приморського краю експлуатується АДІС «Папілон-5», яка використовується в 10-машинному варіанті. Протягом 1995-1997 років крім крайового управління внутрішніх справ введені в експлуатацію аналогічні системи у Фрунзенському РВВС, УВС м. Знахідки, УВС міста Уссурійська, УВС м. Артема, Дальнегорському РВВС. За період експлуатації з допомогою системи «Папілон» розкрито більше 1 000 злочинів. Станом на березень 1998 база даних системи містить більше 75 000 дактилокарт і 11250 слідів, вилучених з місць злочинів. В даний час ефективність системи досягла 18%, тобто, по кожному 7-му сліду, вилученому з місця злочину, особистість злочинця успішно ідентифікується.
АДІС «Папілон» дуже ефективна при встановленні особи невпізнаних трупів, особливо тих, візуальне впізнання яких неможливе або утруднене процесом розкладання. Системі для ідентифікації досить відбитка всього лише одного пальця.
Система добре працює і по злочинах минулих років, і з міжрегіональних злочинів, коли можливості кримінального розшуку по їх розкриттю значно знижуються. Частка міжрегіональної злочинності досить висока. Але вона визначається лише за вже розкритими злочинами. Якби була можливість визначити її з урахуванням ще й нерозкритих злочинів, даний показник був би значно вищим. Підтвердженням цього є результати роботи АДІС навіть по невеликій базі даних, але побудованої за общекраевому (загальнообласному) принципом. [23]
Приклади використання даних АДІС «Папілон» у розкритті злочинів
За чотири місяці поточного року за допомогою системи «Папілон» у пошуковому режимі ЕКО УВС Приморського краю було встановлено збіг відбитків пальців рук шести подучетних осіб зі слідами, вилученими з місць п'яти злочинів. Робота АДІС в режимі «слід-слід» дозволяє виявити кілька серій злочинів. Одна з таких серій - 22 крадіжки, скоєних у сел. Артемівський за вісім років у період з 25.04.89 р. по 04.03.97 р. Сліди пальців рук, вилучені з місць злочину, залишені однією людиною, однак дактилокарти злочинця н пам'яті ЕОМ поки немає.
За період першого кварталу 1998 року за допомогою системи встановлена особистість 26 невпізнаних трупів.
В УВС ПК персональний комп'ютер при складанні суб'єктивних портретів використовується з 1990 року. В якості основного програмного продукту використовується «ФРС-2.2». Протягом першого кварталу 1998 року за допомогою даної програми складено 55 суб'єктивних портретів, з яких 12 сприяли встановленню особи злочинця. Аналогічна програма використовується і в багатьох міськрайорганах. Найбільш успішно в цій області йдуть справи в УВС міст Знахідки, Уссурійська, Артема. [24]
Приклади використання комп'ютерних програм складання суб'єктивних портретів у розкритті злочинів
23 лютого 1997 в м. Артемі невідомий злочинець зайшов до квартири слідом за десятирічної дівчинкою і вчинив стосовно неї розпусні дії. Батьки потерпілої повідомили про це в міліцію, і оператор ПЕОМ чергової частини приступив до виготовлення суб'єктивного портрета на «ФРС-2». Отримавши портрет, співробітники карного розшуку виявили в складеному портреті схожість з громадянином Комовим, що перебував на оперативному обліку. Він був негайно затриманий, і після пізнання його потерпілої зізнався у скоєному ним злочині. [25]
У листопаді 1996 р. в будинку № 14 по вул. Лаптєвих р. Артема була здійснена квартирна крадіжка. При проведенні первинних слідчих дій співробітникам УВС м. Артема вдалося встановити дружку, яка бачила напередодні скоєння крадіжки трьох невідомих хлопців в під'їзді будинку і добре запам'ятала прикмети особи одного з них. За допомогою програми «ФРС-2» був складений його суб'єктивний портрет. З портрета виготовили велику кількість копій, які були роздані працівникам міліції. Через деякий час по прикметах і з використанням суб'єктивного портрета був затриманий Васильєв, який, як з'ясувалося, зі своїми спільниками вчинив протягом жовтня 1995 - листопада 1996 р. понад 10 квартирних крадіжок. [26]
У квітні 1998 р. з клубу заводу «РМЗС» була здійснена крадіжка музичних інструментів. При розгляді за даним фактом було встановлено, що напередодні скоєння крадіжки до керівника оркестру звертався невідомий хлопець, який поводився дещо підозріло. Було вирішено скласти за свідченнями керівника оркестру комп'ютерний суб'єктивний портрет цієї людини і пред'явити його для впізнання працівникам відділу кадрів заводу. При пред'явленні суб'єктивного портрета співробітникам відділу кадрів було встановлено схожість зображеної особи з нещодавно звільнилися із заводу робочим Лехина. При обшуку в квартирі Лехина виявили та вилучили всі викрадені музичні інструменти. Злочин було розкрито по гарячих слідах.
Підвищення якості роботи правоохоронних органів у сучасних умовах неможливе без комплексного вирішення організаційних, кадрових, методичних завдань, застосування перспективних засобів обчислювальної техніки і програмних продуктів, розроблених з використанням сучасних технологій. Від цього залежить ефективність боротьби з різними видами злочинності, попередження право порушень, прискорення розкриття злочинів.
Розробка і застосування інформаційних технологій у підрозділах УВС Приморського краю включає в себе вирішення організаційних і технічних завдань.
Вирішення організаційних завдань передбачає сукупність наказів і розпоряджень начальника крайового УВС і керівників крайових служб, що визначають порядок навчання фахівців, впровадження та експлуатацію програмних засобів, обов'язки і відповідальність керівників, визначення джерел фінансування, зміна в штатному розкладі горрайоргана, створення посадових інструкцій, що регламентують порядок ведення та використання інформації.
Рішення технічних завдань передбачає розробку спеціалізованого програмного забезпечення, оснащення всіх ОВС УВС краю сучасною комп'ютерною технікою, об'єднаною в локальні обчислювальні мережі, забезпечення ефективної безперебійної зв'язку між районними підрозділами і крайовим УВС.
Список літератури
Снєтков В.А. «ДКР-2» у практиці розкриття злочинів: М., 1991.
Орлов М.В. Практика використання програми «ФРС» для складання комп'ютерних суб'єктивних портретів розшукуваних осіб: М., 1995.
Зудин С.І. Про тестування комп'ютерних програм для складання суб'єктивних портретів: М., журн. «Експертна практика» № 40, 1996.
Організація діяльності інформаційних працівників міськрайлінорганів внутрішніх справ: М., МІЦ МВС РФ, 1997.
В. В. Самодуров. Досвід впровадження та організації роботи автоматизованої дактилоскопічної системи «Сонда-Фрес» в МВС республіки Карелія. М., журн. «Експертна практика», 1996.
Кокарєв В.В. Автоматизація оперативно-службової діяльності міськрайорганів: М., 1996
Кочетигов А.В. Вплив графічної доопрацювання комп'ютерного суб'єктивного портрета на сприйняття очевидця: М., 1995.
«Концепція розвитку інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ у боротьбі зі злочинністю»: М., МІЦ МВС РФ, 1993.
Системи «Папілон» (керівництво користувача).
Програмний комплекс «FLINT-4». (Керівництво користувача.): Г.Міасс., 1998
Програмний комплекс «Легенда» (керівництво користувача).
Досвід розвитку систем зв'язку, впровадження в оперативно-службову діяльність спецтехніки й автоматизації процесів управління: Томськ, 1998.
Зв'язок і автоматизація управління. Матеріали наради начальників штабів ЦО / РОВД Новосибірської області: Новосибірськ, 1997.